导语： 住房和城乡建设部（住建部）近日对十四届全国人大三次会议第5694号建议（关于大力发展光伏建筑一体化的建议）作出正式回复（建建复字〔2025〕165号）。这份官方文件不仅再次确认了BIPV（光伏建筑一体化）在实现建筑领域“双碳”目标中的核心作用，更系统梳理了国家层面的强力政策支持与标准体系建设进展，为行业注入强心针，标志着BIPV发展进入快车道！
国家战略明确
量化目标与多元场景并举
住建部在答复中明确指出，发展太阳能光伏技术是“降低建筑碳排放、推动建筑节能降碳和应对气候变化的有效手段”。文件清晰勾勒了国家推动BIPV的蓝图：
► 01 硬指标驱动
2025年目标： 全国新增建筑太阳能光伏装机容量0.5亿千瓦以上（《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》）。
屋顶覆盖率： 新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%（《城乡建设领域碳达峰实施方案》）。
► 02 应用场景拓宽
试点推动工业厂房、公共建筑、居住建筑等新建建筑光伏一体化建设，并加强既有建筑加装光伏管理（《加快推进建筑领域节能降碳工作方案》）。
► 03 模式创新鼓励
明确鼓励分布式光伏项目投资主体采用建筑光伏一体化（BIPV）建设模式（《分布式光伏发电开发建设管理办法》）。
政策体系日趋完善，设定了清晰、可量化的发展路径，覆盖新建与改造、公共与民用建筑，并鼓励创新模式。巨大的市场空间已然打开！
标准体系筑基
护航BIPV高质量发展
住建部高度重视BIPV技术标准体系建设，答复中列举了关键支撑：
► 现行标准保障
《建筑光伏系统应用技术标准》（GB/T1368-2019）：规范设计、施工、验收和运维。
《建筑用太阳能光伏中空玻璃》（GB/T29759-2013）、《光伏与建筑一体化发电系统验收规范》（GB/T37655-2019）等：为材料与系统验收提供依据。
► 前瞻标准在编
《零碳建筑技术标准》、《建筑用光伏光热一体化组件技术要求》等：将对光伏建筑一体化应用提出更高、更具体的要求，引领技术精细化发展。
完善的标准体系是BIPV产业规模化、高质量发展的基石，确保产品安全、可靠与建筑适配性，降低市场推广门槛。紧跟并参与标准制定至关重要。
碲化镉(BIPV)
契合政策导向的理想之选
在BIPV蓬勃发展的浪潮中，碲化镉薄膜光伏技术凭借其独特优势，成为实现建筑美学与高效发电融合的理想解决方案：
► 卓越建筑适配性
弱光/高温性能优： 在散射光、早晚、阴雨天等非理想光照条件下发电效率更高，特别适合立面、有遮挡的屋顶等复杂建筑环境，最大化建筑表面发电量。
高温性能稳定： 碲化镉温度系数低，无热斑效应。在夏季高温或建筑表面温度较高时，发电量损失远小于传统晶硅组件，保障系统稳定高效运行。
美学融合度高： 支持透光、彩色定制，完美融入建筑幕墙、采光顶等，真正实现“光伏即建材”。
► 可靠与环保
年发电量高、衰减率低、生产能耗及碳足迹小，契合绿色建筑核心要求。
抓住机遇
共筑零碳建筑未来
住建部在答复结尾强调，下一步将“结合城市更新、老旧小区改造推进既有建筑节能改造，进一步完善光伏建筑一体化标准，促进其科学有序、可持续发展。”这为BIPV技术，特别是具有显著建筑集成优势的碲化镉BIPV描绘了更广阔的应用前景。
住建部建建复字〔2025〕165号文，是国家层面对BIPV战略地位与发展路径的权威定调！ 目标明确，标准趋严，市场爆发在即。当下正是布局BIPV、拥抱建筑绿色革命的战略机遇期！让我们紧抓政策契机，深化碲化镉薄膜光伏组件在建筑领域的集成应用， 推动建筑从能源消耗者向产能者转变，为“双碳”目标提供核心支撑！
附：“对十四届全国人大三次会议第5694号建议的答复”原文
