6月4日，陕西省发展和改革委员会发布《关于调整分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》的再次征求意见公告，对全省工业、商业、农业用电帧峰谷时段进行重新划分，并针对夏季、冬季尖峰时段和重大节假日深谷时段提出新要求。引导用户削峰填谷、促进新能源消纳及支持储能产业发展，服务新型电力系统建设和保障电力安全稳定供应。
01明确实施范围，统一执行分时电价
除电气化铁路牵引用电外，所有由电网企业代理购电的工商业用户（含大工业用电和一般工商业用电）以及农业生产用电用户，均需统一执行新的分时电价机制。一般工商业用户将不再允许选择按“平段电价+每千瓦时4分钱”执行的平均电价方式，全面转向分时电价制度。居民生活用电继续按现行分时电价政策执行，不作调整。
02合理划分峰谷时段，新增4h谷段
由电网企业代理购电的工商业用电及农业生产用电分时电价每日分为高峰、平段、低谷三个时段：
高峰时段：16:00–23:00；
低谷时段：0:00–5:00，10:00–14:00；
平段时段：5:00–10:00，14:00–16:00，23:00–24:00；
在迎峰度夏和迎峰度冬期间，将增设尖峰电价时段。
夏季（7-8月）为19:00–21:00
冬季（1月、12月）为18:00–20:00
此外，春节、劳动节和国庆节等重大节假日期间，对大工业用电试行深谷电价政策。深谷时段设定为每日10:00–14:00
03优化电价结构，明确浮动比例
工商业用户：
高峰电价在平段基础上上浮70%；
低谷电价下浮70%；
尖峰电价上浮90%；
深谷电价下浮90%；
农业生产用电：
高峰电价在目录销售电价基础上上浮50%；
低谷电价下浮50%；
浮动范围说明：电价浮动范围不包括输配电价、上网环节线损费、系统运行费用（如容量电费、辅助服务费等）以及政府性基金和附加等部分。
值得注意的是，新政从高峰、平段、低谷“三段制”走向更精细的，进一步鼓励工商业及农业生产在低谷时段错峰用电，更直接冲击了传统光伏电站的盈利模式：午间本是光伏发电高峰，贡献全天近40%电量。但新政下，午间发电收入锐减，对于未配置储能的传统光伏电站而言，这可能导致盈利能力承压甚至面临亏损风险。 同时，新政也对企业在用电调度、储能布局、灵活负荷响应等方面的能力提出了更高要求。
倒逼转型，构建新型电力系统！
根源：光伏装机激增（全国已近1TW），午间电力“洪峰”导致电网压力剧增、弃光风险上升。
目标：引导用户错峰用电（将生产主力移至低价谷电时段）。强力鼓励光伏配套储能：将午间“过剩”低价电力存储，在电价更高的峰段释放，提升收益。推动光伏电力真正融入市场化现货交易，按“价值”定价。
精细化运营与技术革新是关键
1. 储能价值空前凸显：
午间谷电/深谷时段成为低成本充电的经济窗口。
在高峰/尖峰时段放电可赚取显著价差收益，大幅提升储能项目的投资回报率（ROI）。
科学评估储能配置的经济性与技术可行性成为光伏项目业主的当务之急。
2. 技术竞争升级：从“峰值功率”到“全时域价值”：
弱光发电能力至关重要： 新政下，电价较高的早晚时段（高峰、尖峰）价值被放大。碲化镉（CdTe）发电玻璃具备卓越弱光性能，在清晨、傍晚及阴雨天气等光照较弱条件下仍保持相对较高的发电效率，精准捕获这些高电价时段的电力收益，有效弥补午间低谷时段的收入损失。
碲化镉弱光优势 + 储能智慧组合+ BIPV幕墙时空优化
面对午间谷电挑战，组件厂商及项目开发商的关注点需从单纯的“峰值功率”竞赛，转向提升组件在全生命周期内的全时段价值贡献。单一方案难以应对复杂电价环境。
核心利器：高效碲化镉发电玻璃与BIPV幕墙时空优化 最大化利用早晚弱光时段（高电价时段）发电，提升非午间高价值时段的发电量和收益。直击午间谷电痛点：BIPV幕墙的独特价值 - 通过建筑立面多朝向、多角度安装，能够显著分散发电高峰，减少对单一正午时段发电量的集中依赖。有效平滑全天发电曲线，规避午间发电量过于集中导致的“谷电困境”。
收益优化器：智慧储能系统 - 在午间谷电/深谷时段低价充电，于高峰/尖峰时段高价放电或自用，平滑收益曲线，显著提升项目整体经济性和抗风险能力。 两者结合，可构建更具韧性和盈利能力的绿色能源系统，不仅缓解了午间谷电压力，更将建筑表皮转化为全天候价值创造者， 将政策调整带来的挑战转化为市场竞争优势。
拥抱变革，赢在未来！
陕西午间谷电政策的调整，是光伏产业从“补贴驱动”走向“市场化价值驱动”的必然路径。它促使企业从粗放的发电/用电模式，转向更智慧的能源管理和精细化运营。谁能率先有效利用电价信号（尤其是低谷时段），优化自身发电结构或用能模式，谁就能赢得显著的成本优势。
（注：该文件为征求意见稿，暂未确定具体实施时间，正式实施后，原《陕西省发展和改革委员会关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知》（陕发改价格〔2021〕1757号）同步废止，其他与本通知不一致的现行政策不再执行。）